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【張正鋒】在火狐体育平台五屆三次理事會上的講話
2012-02-10 00:00:00| 責任編輯: | 來源: ?
省政府副秘書長、火狐体育平台副會長  張正鋒 (2012年2月9日)   各位理事,同志們: 今天,我們召開火狐体育平台五屆三次理事會,主要任務是總結2011年工作,安排部署2012年任務。剛才,李玉堂副會長代表火狐体育平台第五屆常務理事會作了2011年工作報告,陳明同志作了2011年財務工作報告,我都同意。會上還對去年紅十字會宣傳工作中表現突出的先進單位和先進個人進行了表彰。我代表省政府,向大家表示熱烈的祝賀!希望你們再接再厲,在今后的工作中充分發揮模范帶頭作用,取得更大成績! 2011年,在省委、省政府的堅強領導下,全火狐体育平台系統自覺圍繞省委、省政府的中心工作,服務大局,積極進取,真抓實干,各項工作取得了顯著成績。主要體現在以下五個方面:一是組織體系建設不斷加強。按照依法治會、依法強會、依法興會的工作要求,制定出臺了《火狐体育平台募捐款管理辦法》、《火狐体育平台廉政監督辦法》等12項規章制度。扎實推進基層組織建設,進一步理順了縣級紅十字會管理體制,會員人數持續增加,志愿者隊伍逐步壯大,組織體系不斷完善,紅十字會基層組織的作用得到了較好發揮。二是災后重建工作成效顯著。根據省委、省政府全力推進災后重建任務的要求,紅十字會充分發揮自身優勢,號召和動員社會力量奉獻愛心,捐款捐物,自2008年汶川大地震以來,已累計募集災后重建資金10億多元。基本完成了14700多個災后重建民房、衛生和教育項目。投入1540萬元積極實施災區“博愛家園”項目建設,為40個村修建了博愛書屋、避難場所等基礎設施,災后重建工作取得重大成果。三是人道救助領域進一步擴大。大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神,努力營造扶危濟困、友愛互助的良好環境,動員和引導社會各方力量,主動參與無償獻血、造血干細胞捐獻等活動。充分利用各種資源,不斷擴大人道救助領域,廣泛開展了博愛送萬家、貧困助學、白內障復明、貧困白血病和先天性心臟病兒童救治等一系列活動,紅十字會工作得到了社會的廣泛認可。四是應急救援能力大幅提升。認真履行法定職責,嚴格按照應急預案管理要求,積極推進應急救援隊伍的規范化、標準化建設,不斷加強應急救援培訓、災害管理、物資儲備等基礎性工作,做到災害發生后能在第一時間啟動應急機制,迅速開展緊急救援,全省紅十字隊伍應急救援能力和水平有了大幅提升。 這些成績的取得,得益于省委、省政府的正確領導,得益于全火狐体育平台系統全體干部職工的團結奮斗和無私奉獻,得益于各位理事、各有關部門的大力支持和配合。在此,我代表省政府向大家表示衷心的感謝! 下面,我就做好今年全火狐体育平台工作,講三點意見。 一、深化思想認識,主動服務大局,增強做好紅十字會工作的自覺性和堅定性 雖然我火狐体育平台工作取得了一定成績,但也面臨不少新情況、新問題和新挑戰,與黨和政府的要求、與人民群眾的期待、與社會發展的需要相比,還存在地區發展不平衡、體制機制不順、基層基礎工作薄弱、籌資水平不高、救助實力不強等問題,嚴重影響和制約了全省紅十字事業的更快發展。 今年,省委、省政府確定了穩中求進、好中求快的總基調,提出了科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標,強調要更加注重開發開放,更加注重轉型轉移,更加注重創新創業,更加注重民族民生,更加注重安全安定,努力推動經濟轉型跨越發展、社會和諧穩定發展、民族共同繁榮發展。如何適應當前新形勢、新任務對我們的要求,全面推進紅十字事業的發展,是擺在全省各級紅十字會面前一項光榮而艱巨的任務。我們要進一步統一思想,提高認識,把紅十字會工作放在全省工作大局中去思考、去謀劃,主動服從服務于全省經濟社會跨越發展的大局,搶抓發展機遇,把握工作定位,不等不靠,積極作為,進一步發揮好黨和政府在人道救助領域中的得力助手作用。 第一,要在社會主義核心價值體系建設中充分發揮積極作用。社會主義核心價值體系主要是以優秀的民族精神和改革創新的時代精神,教育和引導人民群眾,凝聚人心,團結力量,共同奮斗。紅十字會所倡導的“人道、博愛、奉獻”的精神與社會主義核心價值體系的內容相輔相成,相互促進。全火狐体育平台要緊緊圍繞建設文化大省的目標和任務,梳理、提煉、傳承和升華紅十字文化,將紅十字精神主動融入社會主義核心價值體系,弘揚中華民族樂善好施、扶危濟困的優良傳統,培育人道理念,播撒人間真情,傳遞愛心關懷,不斷提高全社會的道德水準,為推進我省經濟社會轉型跨越發展提供精神動力和思想基礎。 第二,要在加強和創新社會管理工作中充分發揮紐帶作用。近年來,黨中央多次強調,要支持人民團體參與社會管理和公共服務。劉偉平省長在今年的《政府工作報告》中也要求,要支持各類社會團體參與社會管理,提高社會管理的服務能力和水平。紅十字會所奉行的七項基本原則,與社會管理的目標和要求完全吻合、相互一致,在加強和創新社會管理中具有較強的輔助作用。全火狐体育平台要利用各種載體,著力培養紅會成員的愛心、責任感和奉獻精神,增強社會的凝聚力和向心力,形成“我為人人,人人為我”的人際關系和平等友愛、融洽和睦的人際環境,促進全省經濟社會和諧穩定發展。 第三,要在保障和改善民生工作中充分發揮補充作用。省委、省政府提出的更加注重民族民生和更加注重安全安定的工作要求,表明了在加快發展經濟的基礎上,必須堅持人民利益至上、優先改善民生,切實提高人民群眾的安全感、穩定感和幸福感。紅十字會以保護人的生命和健康、促進和平進步為宗旨,在保障和改善民生方面具有重要補充作用。全火狐体育平台要通過募集捐獻,匯集社會資源,積極參與助學、助醫、助困等活動,幫助困難群眾改善生活狀況,實現他們追求幸福生活的美好愿望。 第四,要在防災減災工作中充分發揮政府助手作用。我省自然災害頻發,不斷完善防災減災和應急救援體系,增強公眾防災減災避災意識和能力,是政府的一項重要職責。紅十字會作為黨和政府人道救助工作領域的助手,積極參與重大自然災害救援工作,既是履行《紅十字會法》賦予的職責,也是政府防災減災工作方面的重要組成部分。全火狐体育平台要在建立健全快速高效的應急救援機制,做好備災款物儲備,加強應急隊伍建設等方面發揮更大作用,在重大自然災害發生后,積極公開向社會募捐款物,為災區提供人道救援。 二、明確目標任務,突出工作重點,推動我火狐体育平台事業再上新臺階 今年是全省實施“三個發展”戰略目標的重要一年。全火狐体育平台系統要以“三個發展”為目標,重點抓好以下五個方面的工作。 一是認真履行法定職責,全力推動人道救助工作取得新進展。救災、救助、救護和動員無償獻血、捐獻造血干細胞、捐獻人體器官是紅十字會的基本職能和傳統工作,是在緊急狀況下捍衛和拯救生命的重要舉措,真正體現著“以人為本、關愛生命”的崇高精神。各級紅十字會要始終堅持把這兩項工作作為推進社會和諧、社會公正,促進全社會福祉的重要內容,積極探索防災減災、救助救護的有效措施,不斷細化和完善符合實際的人道救助應急預案,加強應急隊伍建設、救災物資儲備和應急救援演練,不斷提升紅十字會應對自然災害和突發事件的綜合能力。要積極探索新思路、新舉措,大力開展初級救護技能培訓,加強對社會大眾的救護宣傳,不斷提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。要繼續關注常態下弱勢人群的生活狀況和健康狀況,進一步加強與企業、社會愛心人士的聯系和溝通,千方百計拓寬籌資渠道,增強籌資實力,向最困難、最需要、最易受損害的群體提供幫助。要加大社會宣傳動員力度,爭取社會各界更多理解和支持,推動我省無償獻血和造血干細胞捐獻工作取得突破性進展。要積極爭取我省遺體捐獻條例盡快出臺,為遺體捐獻順利開展提供法律保障。 二是加大工作督導力度,確保災后重建任務全面完成。省委、省政府對災區的災后重建工作高度重視,成立了專門的工作指導小組和工作機構。目前,我省“5?12”地震災后重建工作基本完成,但紅十字會系統援建的、特別是個別新簽約重建項目還沒有徹底完成。火狐体育平台要進一步加大督導力度,與相關市縣及時研究解決遇到的困難和問題,加快工作進度,早日完成建設任務。同時,要積極做好尾款申請撥付、審計等收尾工作。火狐体育平台承擔的7個2012年舟曲災后重建項目,要積極做好與相關部門的溝通協調,加大現場指導力度,確保按期完成。要高標準地實施好“博愛家園項目”,規范操作,規范管理,把“博愛家園項目”建成民生工程、德政工程,真正讓當地群眾得到實惠。 三是強化募捐款物監管,切實維護紅十字會的公信力。社會各界的信任和支持是紅十字工作的重要基礎,人民群眾的愛心捐贈是紅十字救助資金的主要來源。對募捐款物的管理和使用是否公開公正、規范透明,直接影響到公眾的捐贈積極性,關系到紅十字會的社會公信力。各級紅十字會一定要嚴格按照《公益事業捐贈法》和《紅十字會募捐和接受捐贈工作條例》等有關規定,及時設立捐贈資金專門賬戶和物資管理臺賬,嚴格監管和規范使用社會捐贈款物,在尊重捐贈者意愿的基礎上,做到專款專用,決不能隨意改變用途或者提取管理費。要及時在報紙、網站等新聞媒體上向社會公布接受捐贈款物的使用情況,自覺接受紀檢、審計部門的檢查審計和社會各界的監督檢查。要加強信息網絡建設,對捐贈款物來源、分配、使用情況實行動態管理,給捐贈者提供方便的查詢平臺,給社會交待一個明白賬、放心賬,以公開促公正、以公正立公信、以公信樹形象。 四是加強志愿者隊伍建設,不斷拓展紅十字服務工作領域。大力引導廣大人民群眾熱心公益、樂于奉獻,積極參與志愿服務是社會文明進步的重要標志,也是紅十字會不斷壯大力量的重要途徑。各級紅十字會要把推動志愿服務作為今后一項重點工作來抓。盡快成立紅十字志愿服務工作領導機構,規范志愿者招募與管理,分類建立紅十字志愿者數據庫,逐步擴大志愿者人才儲備。要大力組織開展志愿服務業務培訓,積極實施紅十字志愿服務和青少年發展計劃,開展志愿服務等級和積分制度,促進志愿服務體系的不斷完善和可持續發展。要繼續推動大、中、小學建立紅十字組織,發展鞏固紅十字青少年隊伍,吸引更多的青少年參與紅十字志愿服務。要進一步轉變理念,創新思路,積極探索,不斷拓展紅十字志愿服務領域,努力滿足社會各方面的需求。 五是擴大對外交流與合作,進一步發揮民間外交的重要作用。紅十字會作為民間對外交流的重要組織,在開展國內外交流與合作方面有特殊的優勢。近年來,我省紅十字系統與國內外紅十字組織的交流合作日益頻繁,特別是“5?12”汶川地震以來,引進了一大批緊急救援、災后重建以及事關民生的援助項目,為促進我省災后重建和經濟社會發展做出了不懈努力,也擴大了紅十字會的知名度和社會影響力。今后,各級紅十字會要繼續加大與國際紅十字組織、港澳臺紅十字組織、兄弟省市紅十字會的交流合作力度,不斷學習借鑒先進的理念和經驗,既要“走出去”,也要“引進來”,進一步拓寬交流渠道,形成多層次、寬領域的交流合作新格局,引進更多的合作項目和資金,為全省經濟社會轉型跨越發展做出新貢獻。 三、加強組織領導,健全體制機制,保障紅十字事業健康持續發展 開展好紅十字會工作,涉及方方面面,僅靠紅十字會自身的力量是不夠的,需要各級黨委和政府的堅強領導,需要社會各界的大力支持。同時,也需要各級紅十字會不斷加強自身建設,才能實現紅十字事業健康持續發展。 一要加強組織領導,為紅十字事業發展提供有力保證。各級黨委和政府要具有強烈的“紅會意識”,切實加強對紅十字會工作的組織領導,制定完善有利于紅十字事業發展的政策措施,在人、財、物各個方面給予紅十字會大力關心和支持,幫助解決紅十字會工作中遇到的困難和問題。要加快理順嘉峪關和酒泉2市及25個縣市區的紅十字會管理體制,支持各地紅十字會依法獨立自主地開展工作。要指導發改、財政、交通、教育、衛生等部門積極支持紅十字會開展備災救災、救護培訓、志愿服務等工作,努力形成推動紅十字事業發展的強大合力。 二要加強制度建設,推動各項工作規范化程序化運行。制定科學、嚴密的工作制度,是推動紅十字事業穩定發展、持續發展的有力保障。今年是火狐体育平台確定的“制度建設年”。各級紅十字會要根據《紅十字法》和《紅十字章程》,結合各自實際,進一步制定和完善本級財務管理、項目管理、捐贈款物管理等各項制度,把制度建設與黨風廉政建設結合起來,保證正確行使權力,防止決策失誤和行為失范。要切實提高制度的執行力,努力形成用制度管權、按制度管事、靠制度管人的長效機制,確保各項工作規范高效運行。 三要加強學習培訓,提高紅十字會干部隊伍綜合素質。不斷加強學習培訓是提高理論素養和工作能力的有效方式。近年來,隨著管理體制的理順,有很多新同志加入了紅十字隊伍,但他們對紅十字運動知識了解不夠,對新形勢下做好社會工作的經驗還不足。因此,各級紅十字會要大力倡導學習理念,積極創造學習條件,鼓勵干部職工勤于學習、善于學習,努力把紅十字會打造成為學習型團體。要依托黨校或行政學院培訓方式,選拔年輕干部掛職鍛煉途徑,舉辦業務知識講座和交流考察等多種形式,不斷增強干部隊伍的政治理論素養,豐富他們的基層實踐經驗。要結合創先爭優和“走、轉、改”活動,切實加強和改進干部職工的工作作風,努力打造一支立足本職、愛崗敬業、樂于奉獻、團結有為的紅十字干部隊伍,不斷提高服務基層、服務群眾的水平。 四要加強輿論引導,營造紅十字事業發展的良好環境。做好輿論引導,是弘揚紅十字精神、傳播紅十字理念、樹立紅十字形象,讓社會各界充分了解紅十字會工作性質和特點的重要方式方法。全省各級紅十字會要主動加強與媒體的溝通與協調,自覺地做到善待新聞媒體,充分發揮新聞宣傳的作用,加大對紅十字運動知識、特色救助活動、重大自然災害和突發公共事件救援情況的宣傳報道,提高社會各界對紅十字會工作的認知度,動員社會方方面面理解和支持紅十字會的工作。要建立和完善新聞發布制度,及時主動發布重大工作實施情況,為紅十字事業發展營造良好的社會環境。 各位理事、同志們,紅十字事業使命光榮、責任重大。做好今年的紅十字會工作意義深遠。我們一定要把思想和行動統一到省委、省政府的決策部署上來,不等不靠,積極作為,努力開創我省紅十字事業新局面,為實現科學發展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標作出新的更大貢獻!