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陳明同志在2018年全火狐体育平台系統
干部能力建設培訓班上的講話
2018-08-28 15:45:31| 責任編輯: 張健 | 來源: ?


陳明同志在2018年全火狐体育平台系統


干部能力建設培訓班上的講話


火狐体育平台專職副會長 陳 明

(2018年8月15日)


同志們:

  2018年全火狐体育平台系統干部能力建設培訓班經過3天的緊張學習,今天就要結束了。大家可能也感覺到了,這次培訓班有這么幾個特點:一是新。這次培訓的網絡眾籌平臺使用,公益項目的設計、運營與管理,新媒體運營方法,“99公益日”平臺項目設計推廣方法,應急救護培訓管理平臺以及市州紅十字會目標管理千分制考核辦法、百度網盤使用等內容都是全新的,都是新時代的新事物。災害管理系統、直報系統、冠名醫療機構管理雖然不是新事物,但也有新的要求;二是實。我們這次培訓既有理論知識的講解,又有實踐技能的操作,具有很強的針對性和可操作性,對于今后指導我們開展各項工作奠定了扎實的基礎。相信大家經過學習,也都有了新認識,學到了新方法,希望大家要學以致用,切實把學習成果轉化為推動工作發展的實際能力和水平;三是嚴。我們這次會風很嚴、要求很嚴,根據省上關于嚴格執行會議請假制度嚴肅會風會紀的通知,會風會紀是一項嚴肅的政治紀律和政治規矩,是一個地方、部門和單位黨員干部精神狀態、整體素質、工作效能的集中反映,對于推動各項決策部署落地實施具有重要意義,今后各地開會、培訓都要按省上要求做實做好,絕不能自由散漫、聽之任之。

  下面,我結合當前和今后一段時期我火狐体育平台工作再講幾點意見:

  一、新時代要有新的理念舉措

  今年是改革開放40周年,也是全國上下認真貫徹落實黨的十九大精神,邁進新時代、開啟新征程,進而全面建設社會主義現代化強國的關鍵一年。習近平總書記指出,“行百里者半九十。中華民族的偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,全黨必須準備付出更為艱巨,更為艱苦的努力。如果我們不識變、不應變、不求變,就可能陷入戰略被動,錯失發展機遇,甚至錯過整整一個時代。”人道事業和紅十字工作的發展自然也不例外。當前,人類社會正在發生劇烈的變化,特別是互聯網技術的迅猛發展正深刻地改變著世界,改變著人類經濟活動的方式,改變著人們的生活和思維方式,包括公益行業在內的傳統行業,都可以在互聯網的基礎上重新建構、重新定義。一些慈善組織來自于互聯網的公眾捐贈已經占到捐贈總收入的80%以上,以企業為捐贈主體的傳統格局正在發生改變,坐在辦公室等著捐贈人上門捐贈的時代一去不復返了,網絡捐贈主體由80后、90后構成,捐贈額度多在幾元至十幾元之間,呈大眾化、年輕化、小額化趨勢。“人人公益、隨手公益、扶貧濟困”已滲透到我們的生活當中,正在成為一種新的生活方式和文明風尚。人道事業和紅十字工作要主動適應這種變化,堅持與時俱進,及時轉變觀念,注重學習運用先進理念和新興技術推進人道服務供給側改革,創新人道資源動員方式。應對各種困難和挑戰、推動事業持續健康發展,必須具備相應的能力、高強的本領。

  習近平同志在黨的十九大報告中將能力不足危險列為黨在新時代面臨的四大危險之一,向全黨發出了警示、提出了要求。提升能力是時代的要求,人民的要求,事業的要求,能力不足、本領不強是難負領導之重、難負工作之任的,我們每一個人都應該有本領恐慌的緊迫感。移動互聯網對公益慈善行業的改變已不局限于工具和技術層面,而是深入到模式創新層面,這對紅十字會的內部管理、人才培養和信息化建設等都提出了新的更高的要求。在座的有一部分是老面孔,也有相當多的新面孔。咱們有的同志已經在紅會工作了很多年,工作是很熟悉,但是思想比較保守,不少人對現在的形勢還缺乏足夠清醒的認識,還滿足于政府的單一資源,或習慣于“等靠要”,或樂道于以往的輝煌,或沉湎于過去的成績,對深刻變化的公益慈善業態還渾然不覺。有的同志從其他部門調到紅會工作時間不長,可能也已經感覺到了,紅十字會工作很難,對每一位工作人員的資源動員能力、創新能力、籌劃能力甚至宣傳能力、新技術運用能力都有很高的要求,我們必須努力適應時代趨勢,加強學習,更新觀念,接受和應用新事物,全面提高適應新時代、實現新目標、落實新部署的能力。

  《慈善法》自2016年9月施行以來,快兩年時間了。這兩年我國公益慈善組織已邁上了發展的快車道,人道慈善事業進入了多元發展、充分競爭的時代,紅十字會的人道資源動員工作面臨著前所未有的壓力和挑戰。一年前,全國依據慈善法進行認定和登記的慈善組織已經超過了2400家,其中享有公開募捐資格的就有600多家,通過網絡實施捐贈的人數超過了10億人次。騰訊99公益日連續三年累計籌款超過21億元,捐款人次超千萬,但紅會參與者少,獲得的捐款非常少。總會王汝鵬副會長在去年的全國紅十字會系統人道資源動員會上講,可以說,在這輪網絡眾籌大潮中,我們整個紅十字會系統都滯后了、落伍了,只有中國紅基會以及浙江、江西、重慶、湖北等少數幾個省市紅會主動參與其中、一試身手,大多數地方紅會成了這場網絡眾籌盛宴的看客和旁觀者。今天我也在這里鄭重地告訴大家,我們甘肅與全國紅十字會系統相比已經嚴重落后了,前段時間火狐体育平台的處長們去江西、貴州、湖北等省學習了一次,又一次直觀地感受到了其他省份工作帶給我們的沖擊。我們大家都覺得再也坐不住了,再也不能等了,再也不能當看客了。所以,今年我們首先從思想認識入手,確立了全員動員的理念,選拔人員成立了專門的人道資源動員部門,與崛美公益合作開展“名著小書包”項目,與輕松籌簽訂了合作協議,與共享紙巾、共享打印機合作開展公益宣傳,籌劃開展了“益青春 樂相伴”甘肅農村青少年閱讀支持計劃、“益口好牙”等項目,這兩個項目將由紅基會組團參加今年騰訊99公益日活動。當我們開始嘗試著做這些工作的時候,更加感覺到我們的眼界、我們的觀念、我們的能力都十分不足。我們急需懂募款的籌資人才、懂大數據的信息人才、懂新媒體的宣傳人才,但由于體制機制的局限,紅十字會存在著“想要的人才來不了、想來的人才調不進、進來的人才留不住”的現象。在現有條件下,唯一的辦法就學習,抓緊學習,努力學習。我們今天所處的時代,是一個經濟全球化深入發展的時代,和平與發展仍是時代的主題,特別是現代科學技術日新月異,新發明、新創造層出不窮,我們不熟悉、不了解、不懂得的東西越來越多,正所謂“知其然、不知其所以然”,面對執政、改革開放、市場經濟和外部環境考驗,我們廣大黨員干部如果不加強學習,就不可能應對各種挑戰,就難以跟上時代前進的步伐,所以大家一定要高度重視,深刻認識不足,把這次培訓當作提高認識的機緣,當作理清思路的起點,當作尋找差距的警示,當作推動工作的鞭策,好好運用學到的東西,爭取有所作為。

  二、新時代要進行新的偉大實踐

  黨的十九大報告對社會組織提出了更高的要求,彰顯了社會組織在國家治理體系中的重要作用。在發揮民主政治方面,明確寫入推進社會組織協商,提高了社會組織的政治地位,為社會組織反映群眾訴求,實現參政議政暢通了渠道;在社會文明方面,明確提出要發揮社會組織在社會治理體系建設中的作用,為社會組織在社區開展服務打開了空間,提供了保障;在生態文明方面,提出了社會組織參與環境治理體系,明確了社會組織的主體作用;在加強基層黨組織建設方面,強調了社會組織黨組織的作用和在社會組織中發展黨員的作用;在保障和改善民生方面,強調要完善社會救助、社會福利等制度,要動員全社會力量,聚力精準扶貧、精準脫貧,堅決打贏脫貧攻堅戰;在加強思想道德建設方面,強調要推進誠信建設和志愿服務制度化,強化社會責任意識、規則意識、奉獻意識。全省各級紅十字會要不負重托、不辱使命,圍繞中心、服務大局,緊密結合我省紅十字工作的實際,自覺把紅十字會各項工作放到全面學習貫徹黨的十九大精神和“四個全面”戰略高度上去思考、去謀劃、去推進。

  當前,我省正在集中精力打贏脫貧攻堅戰。紅十字會作為黨和政府在人道領域聯系群眾的橋梁和紐帶,不能置身事外,應當緊緊圍繞脫貧攻堅“一號工程”、健康甘肅和全面建設小康社會等全省工作大局,堅持面向基層、面向災區、面向貧困地區和困難群體,為全面建成小康社會積極貢獻力量。目前我省仍有6220個建檔立卡貧困村,189萬建檔立卡貧困人口未脫貧,2020年同全國一道同步進入小康社會任務十分艱巨。我們所開展的博愛家園項目,鄉村醫生、農村教師培訓,白內障復明,助學活動,艾滋感染者幫扶,紅十字博愛送萬家,白血病、先天性心臟病患兒救助,紅十字書庫、博愛衛生室、博愛學校建設以及社區韌性等項目,都是精準扶貧的具體舉措,更是“一戶一策”“一人一策”的精準舉措。我們要繼續在開展人道救助、反映民眾訴求、補齊民生短板、促進社會和諧等方面發揮獨特優勢,廣泛動員人道力量,主動適應人民群眾在健康、安全、幸福等方面的新需求,在提升群眾的獲得感、幸福感和安全感上做文章,在服務破解新時代主要矛盾上有新作為。省委、省政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》對社會組織參與脫貧攻堅提出了明確要求,我們要深刻領會、積極作為。

  人道資源動員工作是紅十字會最基礎、最核心的工作,是依法履責、有效開展人道救助和人道服務工作的前提和基礎。沒有資源就沒有實力,沒有實力就無能為力,不斷增強人道資源的開發動員能力是擺在我們面前的一個十分重要而又迫切的任務。2016年以來,總會把人道資源動員與“三救三獻”核心業務同謀劃、同部署、同推動,做好人道資源動員工作是加強紅會組織創新、機制創新、工作創新的有力抓手,我們基層紅會開展人道救助很大程度上要依賴財政資金或上級紅會的支持,接受的捐贈主要是重大自然災害或重大突發事件的捐贈,尤其缺乏能夠吸引公眾參與的品牌特色項目,更缺乏穩定的捐贈客戶。據不完全統計,全國已在13個省區市和2個副省級城市成立了15個地方紅十字基金會,我們省還沒有基金會,全員籌資的工作局面還沒有形成。人道資源動員不僅僅是一個人或幾個人的事,人道資源動員也不僅僅就是籌資工作,還包括對政府資源、信息資源、媒體資源、政策法規資源等外部資源以及對會員發展、會費收繳、志愿服務等內部資源的動員。因此,我們要不斷拓展創新,迎難而上,注重學習運用先進理念和新興技術,面向政府、企業、其他社會組織以及紅十字運動內部,創造性、針對性、持續性地開展包括財力、物力、人力等在內的各類人道資源動員工作。專項基金是一種重要的資源動員模式,尤其是市縣紅會,由于沒有持續開展的人道項目,資源動員也就沒有了載體和支持。因此,倡議市縣紅會要切實圍繞宗旨使命,在落實好規定動作的同時,鼓勵設立專項基金,力爭通過3-5年實現一市一品或一縣一品,使每個市縣都有自己的人道品牌項目。一是從思想上一定要高度重視,切實加強機構建設和人員配備。人道資源動員工作是否得到足夠重視,關鍵在領導,主要領導要親自抓,建立專門工作機構,配備精兵強將,引進專業人才,制定人道資源動員的年度目標和中長期發展規劃。各地要盡快按照慈善法的要求盡快領取公開募捐資格證書,未開展眾籌工作提供保障。二是“博愛家園”“紅十字天使計劃”“紅十字博愛送萬家”“紅十字眾籌扶貧”等一些特色項目要堅持做下去,做成品牌。同時,以需求為導向策劃實施一些公益項目,動員和凝聚更多的社會資源參與進來。三是主動爭取政府資源,積極承接政府購買服務。黨和政府的支持是紅十字事業健康發展的根本保證,各地紅會要主動作為、善于爭取政府資源,在財政資金、人員編制、公益崗位、辦公場地、設施設備等方面給予支持。四是調動和發揮會員和志愿者作用,會員和志愿者是紅十字會重要的人道資源,志愿服務更是紅十字運動的基本原則。我省目前有會員近5萬人,注冊志愿者近1萬人,要高度重視這兩支力量,充分發揮他們的積極作用。現在一個好的做法就是將志愿服務融入所有工作,充分發揮志愿者在緊急救援、應急救護、防災避險、扶貧恤病、助老助殘以及無償獻血、造血干細胞捐獻、遺體和器官捐獻等人道工作領域的積極作用,從而有效解決我們人員少、專業化程度不高的問題。五是適應互聯網時代發展趨勢,大力開展互聯網募捐,加強與互聯網平臺的公益合作。要加快推進“網上紅十字會”建設,搭上“互聯網+”這趟快車,探索建立網上綜合服務平臺,推動服務向全方位、一站式、個性化轉變,讓群眾能在網上找得到奉獻愛心的平臺,并能參與其中、滿足價值需求。總會去年舉辦的眾籌扶貧大賽上,景泰縣小金瓜項目獲得了全國一等獎。今年全國紅十字會系統首屆“魔豆媽媽”扶貧創業大賽中,我省定西的權紅梅獲得了“優秀魔豆媽媽”稱號,名列第一。清水縣白沙鎮桑園村博愛家園項目被中國紅十字會表彰為助力脫貧攻堅優秀項目。今年的“騰訊99公益日”活動中我們要全省齊動員、全員齊參與,爭取在互聯網籌資工作中有所作為。

  三、新時代要有新的精神風貌

  當前,在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的偉大征程中,紅十字會要做好各項工作,必須毫不動搖加強黨的領導。堅持黨的領導,是中國紅十字運動的政治原則,也是中國紅十字事業堅持正確發展方向的根本保證,是紅十字會依法建會、依法履職、在國際紅十字與紅新月運動中發揮更重要作用的有力保證。我們已經有幾個市州紅十字會建立了黨組,這個非常好,但同時責任也更加重大。沒有獨立建立黨組的,也要按照標準化要求建設黨支部。各級紅十字會必須牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策,認真履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,加強對本單位黨風廉政建設工作的領導,落實黨建工作責任制。黨組織書記必須切實履行抓黨建“第一責任人”的職責,嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律和規矩,一手抓黨的建設,一手抓業務工作,統籌謀劃、一體實施,做到相互促進、相得益彰。要堅持“兩學一做”制度化常態化教育,持續深入糾正“四風”。今年全省都在開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,省上提出了“十不準”的要求,火狐体育平台副處級以上干部包抓市州,還針對市州工作目標考核制定了千分制考核辦法,這些都是我們轉變作風、求真務實、重心下沉、服務基層的重要舉措,對促進基層紅十字會均衡全面發展起到了積極的促進和推動作用。上半年,我們對市州紅十字會工作進行了督導檢查,抽查了一部分縣區,大部分工作都在扎實推進,但也有部分核心業務工作進展相對滯后。應急救護培訓、救災救助款物籌集、遺體器官捐獻登記等工作與任務指標還有較大差距。慶陽市紅十字會備災倉庫項目還沒有取得實質性進展。部分市州、縣區紅十字會存在“等、靠、要”思想,工作缺乏積極性和主動性,創新性開展工作的能力不夠。個別市州紅十字會機關作風建設亟需加強。督導還發現,一些紅十字會領導核心作用弱化、履職不力、能力不足的問題較為突出。個別市州內部管理混亂,職責不清,上下脫節,誤時誤事。這些我們都在通報中一一指了出來,并明確要求7月底前上報整改措施,截止目前,大多數市州還沒有上報整改方案,而且報上來的市州當中,只有張掖和慶陽的整改措施符合要求。大家想想,就這么一個事情,咱們都拖拖拉拉,把要求當耳旁風,不推不動,推了也不動,其他事情還怎么干?大家都要好好反思反思。最近一段時間,我們好多地方發生了暴洪災害,有的地方不知道災情,甚至知道了也不上報災情,是典型的怕擔當不作為。最近,省委辦公廳印發了《甘肅省關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的實施意見》,我們每個干部都要認真學習,敢作敢當,認真履行職責、踐行使命。

  同志們,完成2018年工作任務就剩下短短三個多月時間了,除了上面講到的工作外,我再特別強調幾件事:一是救災工作一點不能馬虎,這是紅十字會法賦予我們的第一項工作職責,也是我們的底線工作,可以說救災任務就是政治任務,發生災情后一定要迅速反應,第一時間查看災情、上報災情、開展救災救助。目前汛期還沒有結束,各地要提高警惕,絲毫不能放松。二是持續推進“兩大工程”。圍繞“健康甘肅”規劃任務,推進紅十字應急救護培訓和“三獻”工作。各地要抓好應急救護和志愿服務參與大型賽事活動,展示好紅十字的風采。三是加強融合與交流。加強東西部協作,有條件的市州推進東西部干部雙向掛職、雙向交流。今年青島市紅十字會、福州市紅十字會分別與我省隴南市、定西市紅十字會結成了協作幫扶對子,這兩天山東紅會正在岷縣考察援助項目。我們也要積極主動爭取更多的資源,促進當地經濟社會不斷發展。四是在改革中完善紅十字會體制機制。要圍繞“強三性、去四化”的目標,采取有力措施推進改革,各級紅十字會要及時召開會員代表大會,結合換屆工作依法設立監事會,堅持專兼結合,建立建強監事會隊伍,切實發揮監督作用。五是加大宣傳力度。要充分利用微博、微信公眾號等新媒體,開展多元化主題宣傳活動,廣泛傳播紅十字文化,大力弘揚時代主旋律,加強紅十字歷史文化研究,講好紅十字故事。

  同志們,市州紅會領導作為當地紅會的掌門人、關鍵少數,要按習總書記要求,勇于挑最重的擔子,敢于啃最硬的骨頭,善于接最燙的山芋,以上率下,發揮頭雁效應,以扎實的作風、飽滿的狀態,切實把工作放在心上,把責任扛在肩上。中國特色社會主義進入新時代,紅十字事業迎來了前所未有的機遇。每一個紅十字人都要不忘初心、牢記使命,勇于變革、勇于創新,以深厚的人道情懷投身紅十字事業,以扎實的工作作風迎接挑戰,為全面建成小康社會貢獻紅十字會人的智慧和力量。

  謝謝大家!